Met alleen het instellen van wijkteams ging Domicura Groenekruis (tegenwoordig Envida) haar doelstellingen niet halen. De organisatie stond voor flinke uitdagingen: ze wilde de transitie maken van een centralistisch model naar een wijkgerichte aanpak, terwijl tegelijkertijd de cliënttevredenheid en de medewerkertevredenheid omhoog moesten. En o ja, de financiën moesten ook snel beter.